0次浏览 发布时间：2025-05-07 16:36:00
近年来，昆明积极统筹推进跨区域产业协调发展，打破行政区域限制，促进一些企业解决了跨区域发展难题并得以尽早建成投产。承接了这些企业和相关项目的县区，也因此受益。
企业跨区域发展遇到难题，协调机制作用凸显
云南新龙矿物质饲料有限公司内景。记者江枫/摄
云南新龙矿物质饲料有限公司是世界500强企业新希望集团的成员，公司主要经营饲料级磷酸氢钙、肥料级磷酸氢钙、高品质磷酸等产品，是涉及粮食安全、民生保障的重要产业。公司在富民发展已经二十余年，2023年还荣获了“云南民营企业100强”“云南制造业企业100强”荣誉，并且成为云南第一家获得肥料级磷酸氢钙出口资质的企业。
该公司总经理杨振浩介绍，企业快速发展后，对原料的需求大幅增长，满产情况下一年需要的磷矿资源接近100万吨，采购成本高，但是公司在禄劝县的磷矿矿权盘活推进缓慢，导致自产磷矿也供应不上。转机出现在2022年，当年5月，昆明出台《关于统筹跨区域产业协调发展的意见》，提出优化产业发展空间布局，构建跨区域产业转移利益共享机制，全市“一盘棋”促进产业高水平布局、高效率落地、高质量发展。当年6月，市委书记刘洪建带领市委市政府班子到成都新希望集团开展招商考察，了解到相关情况，于是决定将涉及禄劝县转龙磷矿与富民县新龙公司的“磷矿开发利用与深加工项目”，列入跨区域产业协调发展重点项目加以推动。
杨振浩接受记者采访。记者江枫/摄
富民县科学技术和工业信息化局副局长陈齐宇说，他们按照“签约项目抓落地、落地项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”工作思路，推动跨区域协作项目及时落地富民，促进了磷化工产业上下游联动，助力了企业提质增效。
“两年多来，相关项目的落地与发展大大加速，我们在禄劝转龙的磷矿项目通过了生态综合评估，获得了采矿权证，并完成了储量核实备案，预计今年5月就能正式开工建设。”杨振浩说，原料问题解决在即，位于富民的新龙矿物质饲料公司也积极进行技术改造与设备更新，促进产能提质增效。公司将用好跨区域协作的好机制、好政策，打造跨县区的磷化工上下游产业协同发展新格局，推动发展再上新台阶。
富民县委常委、常务副县长吴志国说，新龙矿物质饲料有限公司作为全市首个跨区域产业协作示范项目，有力推动了富民、禄劝的磷石膏绿色处理、综合利用及动态消纳平衡，带动了地方工业生产。
清洁能源用地不够，两个县区协调联动及时解决
华润电力大兴药光互补光伏电站。记者江枫/摄
华润电力大兴药光互补光伏电站项目，也受益于昆明积极统筹推进跨区域产业协调发展这个政策。该项目投资4.7亿元，建成后能提供更多清洁能源，并助力云南乡村振兴和经济社会发展。
为了确保项目尽快投产，并充分利用省能源局下达的补容建设指标，富民县与西山区协同配合，梳理出了适宜光伏项目的建设用地。2023年12月，三方签订合作备忘录，明确了项目产生的固定资产投资、产值、税收等指标的划分原则。
吴志国介绍，2023年12月，富民县在市发展改革委、市投资促进局牵线搭桥下，积极与西山区联动，在辖区永定街道梳理出适宜用地，保障大兴药光互补光伏电站项目落地。在这个过程中，富民充分结合自身“风、光、水、储”的资源优势，超前规划新型能源产业项目用地，打牢了项目快速落地的基础。第一时间组织发改、自然资源、林草、农业农村等部门，进行分析、核查，并提供“领办、代办、帮办”全流程服务，推动项目快速开工。县里还选派精锐力量，成立项目工作专班，摸清项目区土地权属，耐心细致同群众算经济账，争取群众支持，助推项目加快建设。2024年底，项目成功并网发电，此时距离项目引进落地还不到1年。
白玉（中）接受记者采访。记者江枫/摄
华润新能源（昆明西山）有限公司总经理白玉说，在西山区光伏阵列土地有限的情况下，昆明市统筹协调西山区、富民县采取跨区域合作的方式，解决了项目用地，并提供了“保姆式服务”及全过程指导，保障了项目顺利推进和按计划并网，确保项目投资建设达到了预期效果，“华润新能源在昆明布局了二十多个项目，这些项目多位于山顶，而行政区域分界线又多以山脊线和河流划定，这就导致不少新能源项目存在跨县区建设的情况。自从昆明建立跨区域产业协调发展机制以来，我们明显感觉到项目的各项审批手续更为便捷、灵活，这坚定了我们在昆明投资建设的信心。”（昆明信息港 记者江枫）
